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2026年04月01日:20260401 储能市场变局 出口退税“退坡” 产业如何“爬坡”? - 提供未来建议

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20260401 储能市场变局 出口退税“退坡” 产业如何“爬坡”?

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来源 | 日期: 2026-04-01 | 用时: 00:22:40
质量发展新阶段
今天起,光伏等产品增值税出口退税取消。今天起至十二月三十一日,电池产品的增值税出口退税率由百分之九下调至百分之六。从今天开始,我国电池产品的出口退税税率将从百分之九降至百分之六,而到明年一月一日起,将全面取消电池产品的出口退税。这对相关的储能等行业来说,将带来巨大的改变——从原来的价格与规模的竞争,转向技术服务与价值创造能力的比拼。

政策调整荡起涟漪,储能行业迎来怎样的新变局?
最新数据显示,我国新型储能总装机全球占比首次过半。新型储能产业发展呈现哪些新动向?发展模式向市场驱动加速转型,新型储能产业如何加力深耕,怎样持续赋能经济生活?

晚上好,欢迎大家收看正在直播的《央视财经评论》,我是张琳。
今天起,我们节目推出系列评论,聚焦储能市场变局。演播室今晚邀请的两位嘉宾:一位是中国科学院工程热物理研究所所长、中关村储能技术与产业联盟理事长陈海生,一位是双登集团股份有限公司董事长杨瑞。欢迎两位!

四月一日起,我国取消光伏等产品的增值税出口退税,对电池产品设置了分步退出路径。政策调整对储能行业将会带来哪些变化?新型储能产业如何持续提升市场竞争力?出口退税“退坡”,产业如何“爬坡”?围绕这些话题,今晚我们讨论之前,还是先跟随记者的镜头到储能一线去看一看。

从今天开始,我国电池产品的出口退税税率将从百分之九降至百分之六,而到明年一月一日起,将全面取消电池产品的出口退税。这对相关的储能等行业来说,将带来巨大的改变——从原来的价格与规模的竞争,转向技术服务与价值创造能力的比拼。短期来看,受政策节点影响,今年海外市场将出现提前备货与项目抢装。

在一家国内大型储能电芯生产企业,目前海外订单排产持续饱满,多个基地的产线均处于高负荷运行状态,产品正在发往欧洲、北美等主要市场。记者了解到,当前国内储能企业都在开足马力,抢抓出口政策调整的窗口期,储能等产品出货量成倍增长。“今年一季度,从我们自己的情况来看,储能整个的出口可能有数倍的增长。”专家表示,从中长期看,储能企业将会加速新出海模式的构建,在主要出口国或地区建设产线,同时加大投入来提升产品竞争力和服务运营能力。退税这次的调整,以这种渐进式的手段,倒逼出口企业从过去的“价格战+补贴”的模式,转向“品牌+技术+服务”的新发展格局。

我们看到,光伏等产品出口退税今天起正式取消,电池产品出口退税率也是降到了百分之六。那么作为新型储能产业的两大核心支柱——光伏和锂电池,出口退税政策的调整接下来将会给储能产业带来哪些新变化呢?陈所长先来给我们分析一下。

“这次政策调整对新型储能行业的影响还是明显的。从短期来看,冲击还是比较大,储能的成本压力会很快传导。过去退税对行业来讲是利润,或者有一部分企业也会把这个退税通过让利给海外企业来抢占市场。所以说这次退税取消之后,要么这个利润由企业内部消化,企业的利润会变薄;要么就是和海外客户重新谈判,这样价格的竞争力就会变弱。另外一个现象是,一部分企业会在二零二六年年底之前,也就是退税从百分之六降到零之前,抢先出口一部分锂电池产品。

从长期来看,退税调整这个政策对行业是有利的,是促进从价格竞争向价值竞争的转变。过去靠这种低价走量的路子,现在是走不通了。企业必须加快技术升级,提升产品的性能,降低产品的成本,通过高质量发展才能行稳致远。”

那您刚才说到了光伏,这次的出口退税率是从百分之十三降到零,而锂电池是从百分之九降到百分之六。为什么会设置不同的退出时间节点呢?

“这个时间节点的不同,体现了我们国家对于这两个行业成熟度的精准判断。光伏行业已经高度成熟,我们国家在全球也属于领先水平,即使退税全部取消,它的竞争优势依然存在,而且强劲。锂电池就有所不同,特别是针对大型储能的这种大规模的锂电池,它还处于技术的快速迭代期,也就是说从培育期向成熟期转变的这么一个过程。这次退税给了一定的缓冲期,体现了两个方面:一个方面是给行业一个明确的信号——退税是要逐步取消的;另一方面也给行业一定的缓冲时间,让企业有时间提升技术、调整战略,这样不至于使行业硬着陆。所以说总体上,这次退税取消调整的政策,体现了它的精准性、慎重性和引导性。”

嗯,那杨总,咱们作为市场的参与者,这一次出口退税的这样一个退坡,你们有没有评估它对企业的出口成本、利润空间所带来的影响?具体来说,又有哪些细分的领域会受到比较大的挑战?

“这个影响是非常大的。但是我觉得这不光是成本上的影响,更多的是整个中国的新能源产业进入到一个叫‘真竞争时代’的拐点。首先要解释一下,光伏它是绿电,但是之前有一定的弃光率,然后我们通过储能系统把这个电存下来。储能系统里面百分之六七十的成本,这个‘充电宝’里面百分之六七十的成本是锂电池,大概是这么一个关系。

那从企业角度来看的话,有几个直接的影响:首先是刚才陈所讲的,就是这个利润直接没了,三个点也好、九个点也好,一下子就没有了。第二个就是竞争力会下降,因为在之前的竞争当中,有些企业可能是靠这个来把控成本,这次不仅是少赚钱了,而且会丢掉订单。另外,行业会加速分化,这次会把真正有技术、有成本控制能力、还有品牌的企业走出来,而那些单纯依靠低价竞争的企业会更加困难。

从细分行业来看,光伏组件行业相对会困难一些,对他们而言可能是一个淘汰赛,因为这个行业原本的利润就比较薄,而且是高度依赖价格竞争体系,这个政策调整会加速行业的出清。锂电池处在中间,头部的企业因为技术和规模的优势,可以去部分消化掉这个压力。还有一些细分领域的单项冠军,像我们所在的AIDC储能,它有一定的壁垒,但是那些中小规模的企业压力会比较大。储能系统我觉得会相对有一些韧性,为什么呢?因为它更关注的是整个系统的解决方案,客户关注的是系统本身的安全性、稳定性,还有全生命周期提供的价值,而不仅仅是电池的价格。所以简单来讲,短期看它是个压力,但从长期看,它是推动这个行业走向高质量发展的一个重要契机。对光伏是淘汰赛,对锂电行业是两极分化的分化赛,而对于储能系统行业,特别是有类似于人工智能算力需求的AIDC储能行业,它其实是一个能力放大的窗口期。”

嗯,那我们看到有分析认为,光伏和电池产品出口退税政策的调整,是遏制行业内卷外溢的一个重要举措。陈所长怎么看?你觉得现在在实现我们反内卷和促发展这样一个目标之下,整个新型储能产业接下来如何持续提升竞争力?

“反内卷是手段,促发展是我们的最终目的。在现代这个情况下,新型储能我认为主要有三个方面:第一个就是技术创新,还要通过我们的技术创新来提升产品的能力,还是要建造我们整个发展的优势,比如说高能量密度锂电池、AI+储能、构网型储能等等。第二个还是要服务升级,我们不仅是提供产品,而是要提供整个的综合服务能力。下一步,企业的竞争力要从设备的销售,到投资、设备、服务,一直到整个的综合服务方案,帮助客户实现收益的最大化。第三个就是要全球化布局,未来的竞争是全球化的竞争。我们应当在当地融入市场,建立服务体系,比如服务网络,还有本地化的生产,同时积极参与国际标准的制定,打造中国制造的品牌,这样才能防止低端化的竞争,实现高质量发展。”

嗯,那出口退税退坡,刚才其实杨总也提到了,其实被看作是行业现在破解这种低价内卷和依赖政策的一种及时的调整。对这方面想听听您有什么样的观察和感受?那具体来说,这次政策的调整对于整个推动行业向市场驱动转型发展,会带来怎样的辅助推动作用?

“这个我比较赞同这个观点。出口退税的这个调整,它的第一层意义实际上是让行业开始区分哪些是真正的需求,哪些是因为政策驱动的需求。但是现实是,好比打个不恰当的比方,这个拐杖一旦拿掉,不代表你自己就能够自动地站起来,更不可能是马上就跑起来了,反而会先经历一个叫失衡期。所以从产业规律来看,通常会经历三个阶段:

第一就是短时间之内,这个内卷会加剧,因为之前已经建了很多产能,需求一下子就放缓了,那么很多企业为了活下去,只能去低价竞争,所以价格战在短期内可能会比较难受。
第二会进入一个行业出清的阶段,那些现金流比较弱、能力不足、或者是客户结构比较单一的企业会逐渐退出。而这个时候客户也变得非常谨慎,他们会逆向淘汰,不只是看价格,更看你靠不靠谱,综合成本、全生命周期的系统能力到底有没有,别买了一点东西过两天企业没有了。
到第三个阶段才是真正的市场驱动的阶段。当供需关系重新平衡,商业模式逐渐成熟,比如我们储能行业一直提到的电价机制、容量补偿机制,这些机制要跟得上,要逐步完善,行业才会从拼价格转向拼价值。

所以我判断,这次政策退坡是推动整个行业走向市场化的一个必要条件,但还不是充分条件。如果那些合理的收益模式跟不上的话,短期之内行业还会继续承压。而作为企业本身而言,我们始终要有一个灵魂拷问:你到底能为客户带来一个什么样的真正价值?比如我们双登所在的AIDC计算中心储能,目前非常热,它本质上客户更关注的不是电池本身,我们提供的不只是电池,还是系统,更多的是一种能力——如何去保障算力中心的算力连续性,保障关键基础设施的效率协同能力。

所以总结一下,这个政策调整不是行业变难了,而是行业变‘真’了,真实的真。它不是去终结内卷,而是让原来低水平的内卷状态,转向高水平的竞争。我们认为,真正的竞争才刚刚开始。”

嗯,那眼下人工智能发展迅猛,也带动了数据中心储能设施的建设,成为未来储能产业发展的巨大增量。我们来看短片——

(短片内容略)

我们看到二零二五年,我国新型储能产业可以说按下了发展的快进键。那么从长期来看,政策的调整对于新型储能行业到底会带来怎样的发展机遇?陈所长还是跟我们来详细分析一下,比如说深耕技术升级、优化行业格局、聚焦核心竞争力培育等等,这些都体现在哪些方面?

“出口退税的退坡不是终点,而是行业市场崛起的起点。对我们来讲,短期看是压力,长期看确实是发展机遇。

从倒逼技术升级来看,促进企业从卷价格到卷技术。过去退税存在的时候,企业通过低价走量还可以存活,对技术升级的紧迫感就不强。但是现在退税取消了,必须找到新的利润增长点,这就要求企业必须加大科技创新的投入,通过技术升级来提升产品性能,降低产品成本,才能可持续发展。

第二个就是促进行业优化格局,实现良币驱逐劣币。任何一个新兴产业在发展的初期,都有一个百花齐放的阶段。这次退税取消或退坡,将加快整个行业的洗牌。过去靠低价竞争、靠退税维持利润的企业,很快就会被淘汰。而具有技术实力、规模优势,还有强大品牌力的企业,将更容易胜出,也有利于促进整个行业的健康发展。

第三个就是聚焦核心竞争力的培育。过去大家比较关注的是我们建了多少产能、规模有多大,这种外延式的扩张;未来大家更关注的将是内涵式的提升。比如说企业更加关注我的核心竞争力是什么?是我独有的专利技术,还是我优质的管理和服务,还是我良好的客户关系,还是强大的品牌影响力?这些都会引导企业从粗放式的扩张发展,变为精细化的管理和高质量发展模式的转变。”

嗯,所以我们理解现在是政策可能在退坡,但是企业是要接下来面临一个爬坡的格局。那在这样一个过程中,要实现爬坡,要持续提升我们的市场竞争力,杨总觉得对于企业来说,究竟是要通过向内挖潜,还是向外突围的方式来达到我们的这样一个愿景?

“向内挖潜是一个生存的问题,而向外突围是一个发展的问题。所以这其实不是二选一,是一个既要和又要的问题,只是企业处于不同的阶段,优先级不一样的一种选择。

当然在这个过程中,我觉得企业作为我们自身,经历过比较痛苦的过程。一开始因为成本上升、价格承压、客户又变得更理性,这些都是同时发生的。所以第一步,企业绕不过去的,必须要向内挖潜,因为这是生存问题。说得更直接一点,如果你的成本结构不健康、效率不够高,你是没有资格谈发展的。我们看最后真正活下来的企业,它通常都是在制造效率方面非常高,而且供应链整合能力都很强,另外它的产品标准化、可复制化、平台化都很强。这些不是锦上添花,是基本功,是生存的底线。

但如果企业只是停留在向内挖潜,其实很容易陷入到一个新的困境——大家都在降成本,最后变成低利润或者没有利润的竞争,那就得不偿失了。所以从第二个阶段开始,企业必须向外突围,因为这是发展的问题。解决了温饱,必须要发展。

我们观察到储能行业有一个新的变化,几乎所有的企业都在从原来的卖设备,走向卖系统、卖服务,其实在不停地向AIDC这种数据中心的场景转型。客户真正关心的,其实是整个系统的安全性、稳定性,还有运营的能力。所以基于未来的整个竞争已经非常清晰了,不是谁更便宜,而是谁更稳定、谁更靠谱、谁更不可替代,这才是核心能力,这才更有市场的竞争力。”

对,好,感谢两位嘉宾给我们带来的分析。接下来请大家关注中央广播电视总台品牌强国工程品牌展播,稍后回来是主播收评。

欢迎回来
“十四五”以来,我国储能产业按下快进键,跑出了加速度,累计装机达到一点三六亿千瓦。这不仅满足了快速增长的国内需求,也为全球能源电力安全发展提供了坚实的保障。

时期迈向高质量发展阶段,储能企业要在创新驱动上持续加力,加速人工智能技术赋能行业,要围绕标准引领,推动规则互通,共促储能产业行稳致远。

好了,这就是今天的《央视财经评论》,感谢您的收看,请您继续关注财经频道更多精彩节目,我们再会!

提供未来建议:

光伏和电池出口退税要取消了,你的钱包会缩水还是机会来了?

大家好,我是将来灯。今天有个大消息,可能让你心里“咯噔”一下:从明天起,国家开始逐步取消光伏和电池的出口退税。简单说,以前咱们卖东西出国,国家能退给你一笔税钱,现在这笔钱没了,或者变少了。很多人第一反应是:“完了,以后东西更贵了,生意更难做了?”

别慌!这其实不是“关大门”,而是“踢门槛”。国家这是在告诉所有企业:靠低价、靠补贴抢市场的日子,彻底结束了。以前大家比谁更便宜,现在得比谁技术更牛、服务更好。这就好比以前菜市场谁喊得响谁就卖得好,以后得看谁的菜新鲜、谁的配送快。这对我们普通人意味着什么?意味着那些只会打价格战的小作坊要淘汰了,而真正有本事的企业会更强,行业会更健康,我们的能源环境也会更好。

那这对咱们普通人的职业和理财有啥影响呢?首先,别盲目跟风去投那些只靠“拼价格”的储能小厂,风险太大了。未来几年,行业会经历一次大洗牌,只有那些掌握核心技术、能提供整体解决方案的大企业才能活下来。其次,如果你从事相关行业,赶紧提升技能,往“技术服务”和“系统运营”方向转。单纯做组装、搞低价出口的岗位会越来越难,但懂技术、懂服务、能解决复杂问题的专家,身价只会越来越高。

所以,接下来该怎么做?我有两条建议:第一,如果你是投资者,盯着那些有“真本事”的龙头企业,避开那些还在死磕价格的“伪巨头”。第二,如果你是职场人,把目光从“成本”转向“价值”,多学点怎么帮客户省钱、怎么让系统更稳定,这才是未来的铁饭碗。

记住,政策退坡,是为了让产业爬坡;低端内卷,是为了逼出高端创新。真正的竞争才刚刚开始,只要跟对趋势,每个人都能找到属于自己的新赛道。关注我,带你用大白话看懂大经济,一起抓住未来的红利!